婴幼儿奶粉事件是一起重大的食品安全事件，不仅给婴幼儿的生命健康造成损害，给社会稳定和国家形象带来负面影响，更使我国奶业发展陷入严重的困难和危机。婴幼儿奶粉事件的发生，集中反映了我国奶业发展中长期积累的矛盾和问题，但同时也为奶业通过整顿向更高层次迈进提供了难得的契机。改革开放特别是上世纪90年代以来，我国奶业持续快速发展，目前正处在从数量扩张向整体优化、提高素质转变的关键时期，具备了进一步发展的基础。同时，我国乳品人均消费水平还比较低，进一步发展仍有很大空间和潜力。

2009年颁布的《危害分析与关键控制点体系 乳制品生产企业要求》针对乳制品企业特点，提出了乳制品企业在生产加工包括原辅料和包装材料采购、包装、贮存和装运等过程HACCP体系建立和实施的要求，其内容包括：人力资源保障计划、良好生产规范（GMP）、标准卫生操作程序（SSOP）、原辅料/直接接触乳制品的包装材料采购安全卫生保障制度、设备设施维护保养计划、标识和追溯计划、乳制品召回计划、应急预案和HACCP计划。  

审核准则

GB/T 27341-2009《食品生产企业危害分析与关键控制点体系 要求》

GB/T 27342-2009《危害分析与关键控制点体系 乳制品生产企业要求》

GB 12693-2010 《乳制品良好生产规范》

GB 23790-2010 《粉状婴幼儿配方食品良好生产规范》（适用时）

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